發布時間:2021-02-02
會議強(qiang)調(diao),構建新發展格局(ju)的(de)(de)關(guan)鍵,在(zai)于(yu)經濟循(xun)環的(de)(de)暢(chang)通(tong)無阻。要綜合運用(yong)(yong)好(hao)生態(tai)環境監管(guan)手段(duan)和市場手段(duan),推動生態(tai)環境治理(li)設施和服(fu)務向縣城、鄉(xiang)鎮、農村地區延(yan)伸,著手開(kai)展新污染物監測評估與(yu)治理(li),在(zai)提供更(geng)(geng)多(duo)優質生態(tai)產品(pin),不(bu)斷(duan)滿足人(ren)民群(qun)眾(zhong)日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)優美生態(tai)環境需(xu)要的(de)(de)同(tong)時,不(bu)斷(duan)催生新產業(ye)新業(ye)態(tai)新技術,壯大(da)綠(lv)色環保產業(ye),助力擴大(da)內需(xu)、暢(chang)通(tong)經濟循(xun)環,推動形成需(xu)求牽引供給、供給創造需(xu)求的(de)(de)更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平(ping)動態(tai)平(ping)衡。要加快構建現代(dai)環境治理(li)體系,深(shen)入推進“放(fang)管(guan)服(fu)”改革,強(qiang)化激勵(li)約束政策供給,形成導向清(qing)晰、決策科(ke)學、執行有力、激勵(li)有效、多(duo)元參(can)與(yu)、良性互動的(de)(de)“大(da)環保格局(ju)”,更(geng)(geng)好(hao)地發揮生態(tai)環境保護的(de)(de)支(zhi)撐保障作用(yong)(yong)。
會議指出,過(guo)去的(de)一年(nian),面對(dui)錯綜復(fu)雜的(de)國際形勢、艱巨繁(fan)重的(de)國內發展改革穩定任務,特(te)別是(shi)突如其來的(de)新(xin)冠肺炎疫(yi)情嚴重沖擊(ji),習近平(ping)總書記(ji)一以貫之高(gao)度(du)重視生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)和生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu),提出一系(xi)列新(xin)理念新(xin)思(si)想新(xin)戰略,進一步豐富、拓展和深(shen)化了習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)思(si)想。要堅定不(bu)移把習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)思(si)想作為謀(mou)劃(hua)“十四五”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)工作的(de)總方針、總依據、總要求(qiu)。要加(jia)強(qiang)理論研究和平(ping)臺建(jian)設(she),推動習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)思(si)想不(bu)斷深(shen)入人心(xin),更加(jia)自覺(jue)做(zuo)習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)思(si)想的(de)堅定信仰者(zhe)(zhe)、忠(zhong)實踐(jian)行者(zhe)(zhe)、不(bu)懈奮斗者(zhe)(zhe)。
會議強調(diao),要堅(jian)持以(yi)黨(dang)的(de)政治建設為(wei)統領,圍(wei)繞加快打(da)造生態(tai)環境保護(hu)鐵軍(jun),推進全(quan)面從嚴治黨(dang)向(xiang)縱深發展。把“兩個(ge)維護(hu)”作為(wei)政治建設的(de)根(gen)本原則(ze)和首要任務,做到“國(guo)之(zhi)(zhi)大(da)者(zhe)”心中有(you)數,認(ren)真(zhen)辦理習(xi)近平總書記重要批示件。嚴格落實(shi)中央八項規(gui)定(ding)及其實(shi)施細(xi)則(ze)精神,堅(jian)決整治形式主義、官僚(liao)主義。認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)新時代黨(dang)的(de)組織路(lu)線(xian),樹立(li)正確選人(ren)用人(ren)導向(xiang)。鐵腕正風肅紀,扎實(shi)開展以(yi)案(an)為(wei)鑒(jian)專項教育,一體(ti)推進不敢腐、不能(neng)腐、不想腐。持之(zhi)(zhi)以(yi)恒抓好(hao)中央巡視整改工作,切實(shi)做好(hao)巡視“后半篇(pian)文章”。
會議認(ren)(ren)為,2020年(nian)是新中國(guo)歷史上(shang)、中華民(min)(min)族歷史上(shang)極(ji)不平凡的一年(nian),也是人(ren)類發展史上(shang)極(ji)不尋(xun)常的一年(nian)。在以習近(jin)平同志為核心的黨(dang)(dang)中央堅強(qiang)(qiang)領導下,全國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)系統深入貫(guan)徹習近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思想,認(ren)(ren)真落實(shi)黨(dang)(dang)中央、國(guo)務(wu)院決策(ce)部(bu)署,污染防治攻堅戰階段性目標任務(wu)圓滿完成,生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量持續改善,人(ren)民(min)(min)群(qun)眾生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)獲得感顯著增強(qiang)(qiang),厚(hou)植了全面建成小康社會的綠色(se)底色(se)和質(zhi)量成色(se)。
一是認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決完成黨中央、國務院部署的重大任務。把(ba)辦理習近(jin)平總書記重(zhong)要批(pi)示(shi)件作為重(zhong)大(da)政(zheng)治責任落到(dao)實處(chu)。積(ji)極應對氣(qi)候變化,啟動編制(zhi)2030年前二(er)氧(yang)化碳排放達峰行動方案,持(chi)續推進全國碳市場制(zhi)度體系建設。組織(zhi)開(kai)展(zhan)第(di)(di)二(er)輪(lun)第(di)(di)二(er)批(pi)中央生態環(huan)(huan)保(bao)督察,制(zhi)作完成2020年長江(jiang)經濟帶(dai)生態環(huan)(huan)境警示(shi)片。積(ji)極籌備《生物多樣性公約》第(di)(di)十(shi)五次(ci)締約方大(da)會(COP15)。主動服(fu)務國家(jia)重(zhong)大(da)戰略,以生態環(huan)(huan)保(bao)倒(dao)逼高質量發展(zhan)。圓滿(man)完成河北省圍場縣、隆化縣定點(dian)脫貧攻堅(jian)任務。
二是統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作,支持做好“六穩”工作、落實“六保”任務。堅持“兩個(ge)緊盯”,強化重點地區醫療(liao)(liao)廢物(wu)、醫療(liao)(liao)廢水處理(li)處置監管服務,全力(li)支(zhi)持湖北(bei)武漢等(deng)地抗擊疫情。實施環(huan)(huan)評審批(pi)和(he)監督執法“兩個(ge)正(zheng)面清單”,支(zhi)持企業(ye)復工復產和(he)經濟(ji)社會發展秩(zhi)序加快恢復。持續深化“放管服”改革(ge),印發《關(guan)于(yu)嚴懲弄虛作假提高環(huan)(huan)評質量(liang)的(de)意見》,助力(li)優化營商(shang)環(huan)(huan)境。
三是突出“三個治污”,高質量完成污染防治攻堅戰目標任務。堅決打贏藍天保衛戰,推進細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協同控制,開展夏季O3污(wu)染防治監督幫扶,持(chi)續開(kai)展秋冬季大氣(qi)污(wu)染綜合治理攻堅。碧水保衛(wei)戰(zhan)取得重要進展,深入開(kai)展集(ji)中式飲(yin)用水水源地(di)規范(fan)(fan)化建(jian)設,地(di)級及以上城市(不含州、盟)黑臭水體(ti)消(xiao)除比例(li)達(da)到98.2%,長江流域、渤海(hai)入海(hai)河流劣V類(lei)國控斷面全部消(xiao)劣,長江干流歷(li)史性地(di)實(shi)現全Ⅱ類(lei)水體(ti)。穩步推(tui)(tui)進凈土保衛(wei)戰(zhan),受污(wu)染耕地(di)安全利用率達(da)到90%左右,污(wu)染地(di)塊安全利用率達(da)到93%以上,“無廢城市”建(jian)設試(shi)點形成一批可復(fu)制(zhi)(zhi)可推(tui)(tui)廣(guang)的示范(fan)(fan)模式,圓滿完成2020年年底(di)(di)基(ji)本實(shi)現固體(ti)廢物零進口(kou)目標,“洋垃(la)圾”被徹底(di)(di)擋在國門之外。大力推(tui)(tui)進生(sheng)態保護(hu)修復(fu),加強(qiang)(qiang)生(sheng)態保護(hu)監管體(ti)系建(jian)設,建(jian)立自(zi)然(ran)保護(hu)地(di)監管制(zhi)(zhi)度,持(chi)續開(kai)展“綠(lv)盾”自(zi)然(ran)保護(hu)地(di)強(qiang)(qiang)化監督和生(sheng)態文(wen)明示范(fan)(fan)建(jian)設。
四是切實有效防范化解各類風險,確保生態環境安全。生態環(huan)境部調(diao)度處(chu)(chu)置各類(lei)環(huan)境應(ying)急事故(gu)157起(qi)(qi),督辦并處(chu)(chu)置34起(qi)(qi)重大及(ji)敏感(gan)突發環(huan)境事件。高效運轉國(guo)(guo)家(jia)核(he)(he)安(an)全(quan)工作(zuo)協調(diao)機制,建立全(quan)國(guo)(guo)核(he)(he)電廠經驗反饋體系并有效運轉,加(jia)快推動歷史遺留核(he)(he)設施退役治理工作(zuo),核(he)(he)與輻(fu)射安(an)全(quan)得到有效保障(zhang)。
五是持續推進生態環境治理體系和治理能力現代化。深(shen)化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境領(ling)域(yu)改革,初(chu)步構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損害賠償制(zhi)(zhi)度,基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)省以下生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境機構(gou)監測監察執法(fa)(fa)(fa)垂直管理制(zhi)(zhi)度改革,實(shi)現固定污(wu)(wu)染源(yuan)排污(wu)(wu)許可全覆蓋。完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設,積極(ji)配合(he)制(zhi)(zhi)定長江(jiang)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)、生(sheng)(sheng)(sheng)物安全法(fa)(fa)(fa),完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)固體廢物污(wu)(wu)染環(huan)境防治法(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)強依法(fa)(fa)(fa)依規監管,完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)黃(huang)河流域(yu)試點地區排污(wu)(wu)口排查(cha),開展執法(fa)(fa)(fa)檢查(cha)58.74萬家(jia)次(ci)(ci),全面(mian)實(shi)施舉報(bao)獎勵制(zhi)(zhi)度,組(zu)織開展全國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護執法(fa)(fa)(fa)大練兵。確(que)保(bao)監測數據(ju)“真準全”,在重點地區部署環(huan)境空(kong)氣(qi)揮(hui)發性有機物(VOCs)監測,持續推進全國(guo)(guo)環(huan)境監測數據(ju)聯網共享。加(jia)強新聞輿(yu)論宣傳引導,舉辦(ban)2020年深(shen)入(ru)學(xue)習貫徹習近平生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明思想研(yan)討會、六五環(huan)境日國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)場活動,持續推動環(huan)保(bao)設施向公(gong)眾開放。積極(ji)開展國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)交流,果斷回擊(ji)美(mei)抹黑我生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)(zuo),建(jian)立中歐環(huan)境與氣(qi)候(hou)高層(ceng)對(dui)話機制(zhi)(zhi),組(zu)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”綠色(se)發展國(guo)(guo)際(ji)研(yan)究(jiu)院,繼續實(shi)施應對(dui)氣(qi)候(hou)變化南南合(he)作(zuo)(zuo),啟動中非環(huan)境合(he)作(zuo)(zuo)中心,鞏固全球核安全合(he)作(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)果。扎實(shi)推進基(ji)礎能力建(jian)設,第二次(ci)(ci)全國(guo)(guo)污(wu)(wu)染源(yuan)普查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)圓滿(man)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng),國(guo)(guo)家(jia)綠色(se)發展基(ji)金(jin)正式揭牌成(cheng)(cheng)立,大氣(qi)重污(wu)(wu)染成(cheng)(cheng)因與治理攻關項目圓滿(man)收官,深(shen)入(ru)推進水專(zhuan)項和長江(jiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護修(xiu)復聯合(he)研(yan)究(jiu),初(chu)步構(gou)建(jian)“一(yi)張圖”大數據(ju)信息(xi)系統。
六是持續改進作風,構建與打贏污染防治攻堅戰相適應的鐵軍隊伍。堅決落實(shi)中(zhong)央巡(xun)視整改。加大中(zhong)央八項規(gui)定(ding)(ding)及(ji)其實(shi)施細則精神貫(guan)徹執行和督促檢(jian)查(cha)力(li)度。制定(ding)(ding)實(shi)施解決困擾(rao)基層的形(xing)式主(zhu)義問題舉措。深入開展黨風廉(lian)政教育月活動,深化運(yun)用監督執紀“四種形(xing)態”。認(ren)真落實(shi)新時代黨的組(zu)織路線,努力(li)建(jian)設高素質專業化干部(bu)隊(dui)伍。
會(hui)議指(zhi)出,“十三五”時期(qi),我國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護繼續取得歷史(shi)性成就(jiu)(jiu),“十三五”規劃綱要確定的(de)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)9項約束性指(zhi)標(biao)均圓滿超額完成,污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)階段(duan)性目標(biao)任務高質量完成,為(wei)(wei)“十四五”深入打(da)好(hao)污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)探(tan)索積(ji)累了成功(gong)做(zuo)法和(he)寶貴經驗,主要體現為(wei)(wei)“六個(ge)必(bi)須(xu)”:必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)思(si)想尤(you)其是(shi)習(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想為(wei)(wei)指(zhi)引,切實(shi)用習(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想武裝頭腦、指(zhi)導實(shi)踐、推(tui)(tui)動工作。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)(xin),堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)群眾對優美生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)的(de)期(qi)待就(jiu)(jiu)是(shi)努力方向(xiang),以改善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)質量為(wei)(wei)核心(xin)(xin),為(wei)(wei)人(ren)民(min)群眾提供更多優質生(sheng)態(tai)(tai)產品。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)生(sheng)態(tai)(tai)優先、綠(lv)色(se)發展(zhan),牢固樹立和(he)踐行(xing)綠(lv)水青山就(jiu)(jiu)是(shi)金(jin)山銀山的(de)理念(nian),探(tan)索人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共生(sheng)的(de)現代化(hua)路徑。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)推(tui)(tui)動形成大環保(bao)工作格局,推(tui)(tui)動落實(shi)“黨政同責”“一崗(gang)雙責”。 必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)用最嚴格制度最嚴密法治(zhi)保(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing),持(chi)續完善法律法規和(he)制度體系,強化(hua)制度執(zhi)行(xing)。必(bi)須(xu)強化(hua)作風(feng)和(he)能(neng)力建設,著力打(da)造生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護鐵軍(jun)。
會議要(yao)求,“十四五(wu)”生態環境保護(hu)工作(zuo)要(yao)把握好“五(wu)個堅(jian)持(chi)”的總體思(si)路,即堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展理(li)(li)念,以生態環境高水平保護(hu)促進(jin)經濟高質量(liang)發(fa)展。堅(jian)持(chi)以改(gai)善生態環境質量(liang)為核心,推動生態環境綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、源頭治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。堅(jian)持(chi)突(tu)出(chu)精(jing)準(zhun)治(zhi)(zhi)(zhi)污、科學治(zhi)(zhi)(zhi)污、依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)污,深(shen)(shen)入打好污染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰。堅(jian)持(chi)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革創新(xin),完善生態環境監(jian)督管理(li)(li)制(zhi)度體系(xi)。堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)總基調,推動重點領域工作(zuo)取得新(xin)突(tu)破。
會(hui)(hui)議(yi)強調(diao),2021年是我(wo)國(guo)現代化建設進(jin)程中(zhong)(zhong)(zhong)具(ju)有特(te)殊重要(yao)性(xing)的一年,做好(hao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護工作要(yao)以(yi)(yi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao),全(quan)面貫(guan)徹(che)(che)黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)(hui)議(yi)精神,深入(ru)貫(guan)徹(che)(che)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)想,堅(jian)定不(bu)移貫(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),緊扣推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)、構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工作總基調(diao),堅(jian)持(chi)(chi)系統觀念(nian),更(geng)好(hao)統籌常(chang)態(tai)(tai)(tai)化疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)、經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)和生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護,更(geng)加突(tu)出精準治(zhi)污(wu)、科學(xue)治(zhi)污(wu)、依法治(zhi)污(wu),深入(ru)打好(hao)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰,加快推(tui)動綠色低碳發(fa)展(zhan)(zhan),持(chi)(chi)續改善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量,推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化,為(wei)“十(shi)四(si)五”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護起好(hao)步、開好(hao)局(ju),以(yi)(yi)優異(yi)成績慶祝中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)建黨(dang)100周年。
會(hui)議確定(ding),2021年要抓(zhua)好以(yi)下(xia)重(zhong)點任務。
一是系統謀劃“十四五”生態環境保護。編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)施“十四(si)五”生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護規劃和(he)重點(dian)領域專項規劃,推(tui)動編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)建設美(mei)麗中(zhong)國長期規劃。做好(hao)常(chang)態(tai)化疫情(qing)防控相關(guan)環(huan)保(bao)(bao)工作。推(tui)進環(huan)評審(shen)批和(he)監(jian)督執法“兩個(ge)正面清單(dan)”制(zhi)(zhi)(zhi)度化。加快(kuai)“三線(xian)一單(dan)”落地應用。推(tui)進固定(ding)污染源(yuan)“一證式(shi)”監(jian)管。支持服務(wu)國家重大戰略實(shi)施。
二是編制實施2030年前碳排放達峰行動方案。加快建立支撐實現(xian)國家自(zi)主貢獻的項目庫,加快推進全國碳(tan)(tan)排放(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)場建設,深(shen)化低碳(tan)(tan)省(sheng)市(shi)試(shi)點,強化地方(fang)應對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)變化能力建設,研究編制《國家適(shi)應氣(qi)(qi)候(hou)變化戰略2035》。推動《聯合國氣(qi)(qi)候(hou)變化框架公約》第二(er)十六次締(di)約方(fang)大會取得積極(ji)成果(guo),扎(zha)實推進氣(qi)(qi)候(hou)變化南(nan)南(nan)合作。
三是繼續開展污染防治行動。推動出臺深入打好污染防治攻堅戰的意見,開展污染防治攻堅戰成效考核和評估。持續推進空氣質量提升行動,加強PM2.5和O3協同控(kong)制(zhi),深入開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)VOCs綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理,加(jia)強(qiang)區(qu)域大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)協作(zuo)(zuo),做好北(bei)京(jing)冬(dong)奧會(hui)和冬(dong)殘奧會(hui)空氣(qi)(qi)質量保障(zhang)準(zhun)備工作(zuo)(zuo)。繼(ji)續(xu)實施水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)(dong)和海(hai)洋(yang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理行動(dong)(dong)(dong),大力推進“美(mei)(mei)麗(li)河湖(hu)”“美(mei)(mei)麗(li)海(hai)灣”保護與建設,推動(dong)(dong)(dong)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)流域、湖(hu)泊生態保護修復,持(chi)續(xu)推動(dong)(dong)(dong)城市(shi)黑臭水(shui)體治(zhi)(zhi)理,加(jia)強(qiang)入河(海(hai))排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口監(jian)督管(guan)理,推進鄉(xiang)鎮級集(ji)中式飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護區(qu)劃(hua)定。加(jia)強(qiang)陸海(hai)統籌,繼(ji)續(xu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)渤(bo)海(hai)入海(hai)排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口溯源(yuan)整治(zhi)(zhi),加(jia)強(qiang)海(hai)洋(yang)垃圾污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)監(jian)管(guan)。深入開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)(dong),完成(cheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)行業企業用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況調(diao)查(cha)成(cheng)果集(ji)成(cheng)與上報,持(chi)續(xu)推進農用地(di)分類管(guan)理,嚴格建設用地(di)準(zhun)入管(guan)理和風險(xian)管(guan)控(kong),推進重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)地(di)區(qu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)化工園區(qu)地(di)下(xia)水(shui)環境狀況調(diao)查(cha)評估,繼(ji)續(xu)推進“無廢城市(shi)”建設,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)黃河流域“清廢行動(dong)(dong)(dong)”,繼(ji)續(xu)強(qiang)化重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)行業重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)區(qu)域重(zhong)(zhong)金屬污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)。
四是持續加強生態保護和修復。做好COP15籌備,積極(ji)推動“2020年后全(quan)球生(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性框架”各項談判進(jin)程,編制關于進(jin)一步加強生(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性保護的指導意見,實施生(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性保護重大工程。深(shen)化生(sheng)(sheng)態保護監管體系建設。持續推進(jin)生(sheng)(sheng)態文(wen)明示范建設。
五是確保核與輻射安全。推動(dong)更多(duo)省份(fen)建(jian)立核(he)(he)安(an)全(quan)(quan)工作協調機(ji)制建(jian)設(she),完(wan)善核(he)(he)與輻射(she)安(an)全(quan)(quan)法規標準體(ti)系和(he)管(guan)理(li)(li)體(ti)系。強化核(he)(he)電(dian)、研究堆核(he)(he)安(an)全(quan)(quan)監管(guan),協助推進(jin)核(he)(he)電(dian)廢物處置,推動(dong)歷史遺留核(he)(he)設(she)施退役(yi)治理(li)(li),加快推進(jin)放射(she)性(xing)污染防治。
六是依法推進生態環境保護督察執法。繼續開展第二輪中央生態環境保護例行督察。開展夏季O3污染防治、冬季PM2.5治理等(deng)重點專項任務監督幫(bang)扶,推(tui)進黃河(he)和赤(chi)水河(he)入(ru)河(he)排污口排查,深(shen)化(hua)生活垃圾焚燒發電(dian)達標排放專項整治。深(shen)入(ru)推(tui)進生態(tai)環境保護綜合行政執(zhi)法改革。
七是有效防范化解生態環境風險。進一步加強環境(jing)風(feng)險防范化解能力,完善國家環境(jing)應急(ji)指(zhi)揮(hui)平臺建(jian)設,加強環境(jing)應急(ji)準備能力,深(shen)化上下游聯(lian)防聯(lian)控(kong)機制建(jian)設,組織開展生態環境(jing)安全(quan)隱(yin)患排查(cha)整治。
八是做好基礎支撐保障工作。持續深化生態環境領域改革,制定實施構建現代環境治理體系三年工作方案,建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度,推動省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革落實落地見效。增強科技支撐保障能力,組織實施PM2.5和O3復(fu)合污染協同防控科技攻(gong)關,繼續推進長江生(sheng)態(tai)環(huan)境保護修復(fu)研(yan)究,做好水專項(xiang)收(shou)官攻(gong)堅。健全生(sheng)態(tai)環(huan)境監(jian)測監(jian)管體(ti)系(xi),推進生(sheng)態(tai)環(huan)境監(jian)測大(da)數據建設,嚴厲打擊(ji)監(jian)測數據弄虛(xu)作(zuo)假。完(wan)善法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi),推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)修訂重點領域法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),穩步(bu)推進生(sheng)態(tai)環(huan)境標(biao)準制(zhi)(zhi)(zhi)修訂。加強新聞輿論(lun)引(yin)導。擴大(da)國際合作(zuo)與交流,進一步(bu)提升(sheng)履行(xing)國際公約(yue)的(de)能力(li)、水平和實效(xiao)。
會議還對歲末年(nian)初和今(jin)冬明春扎實做好疫情防控、環境應急(ji)值守等工作(zuo)進行了部署(shu)。
會(hui)上,北京市、遼寧省、江蘇省、浙(zhe)江省、福(fu)建省、江西省、湖北省、廣(guang)東省、重(zhong)慶市生態環境廳(局)主要(yao)負責同志作交(jiao)流發(fa)言(yan)。
會議由生態環境(jing)(jing)(jing)部黨組(zu)成員(yuan)、副部長(chang)翟(zhai)青主持。中(zhong)央(yang)紀委國(guo)家監委駐生態環境(jing)(jing)(jing)部紀檢監察組(zu)組(zu)長(chang)、部黨組(zu)成員(yuan)庫熱西,生態環境(jing)(jing)(jing)部黨組(zu)成員(yuan)、副部長(chang)趙英民、劉華,生態環境(jing)(jing)(jing)部總工程師張(zhang)波出席會議。
會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)以視頻形式召開。駐部(bu)(bu)紀檢監察(cha)組負(fu)責(ze)同志(zhi),機(ji)關(guan)各(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)門黨政主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)同志(zhi),在(zai)(zai)京各(ge)(ge)(ge)派出機(ji)構、直屬(shu)(shu)單位黨政主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)同志(zhi),軍委(wei)后勤保障部(bu)(bu)軍事(shi)設施建設局主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)同志(zhi)在(zai)(zai)主(zhu)(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)場(chang)(chang)參(can)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(區、市)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境廳(局),新(xin)疆(jiang)生(sheng)(sheng)產建設兵團、副省(sheng)級城市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)各(ge)(ge)(ge)派出機(ji)構、直屬(shu)(shu)單位領導班子(zi)及(ji)中層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)本單位分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)場(chang)(chang)參(can)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)機(ji)關(guan)副司局級(含(han))以上干(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)部(bu)(bu)機(ji)關(guan)分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)場(chang)(chang)參(can)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui),部(bu)(bu)機(ji)關(guan)正處長級干(gan)部(bu)(bu)通(tong)過專網移動視頻方式參(can)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。