新修訂《大氣污染防治法》七大亮點
發布時間：2015-09-18
1、突出(chu)大氣環(huan)境質量(liang)(liang)改(gai)善主(zhu)線。該法(fa)通篇(pian)圍繞(rao)大氣質量(liang)(liang)改(gai)善目標這個主(zhu)線展開的(de)(de)，明確(que)提(ti)及(ji)“大氣環(huan)境質量(liang)(liang)”達(da)36次(ci)之多，接(jie)近全部條文(wen)的(de)(de)1/3，為該法(fa)的(de)(de)最大亮點，體(ti)現了環(huan)境質量(liang)(liang)要與(yu)老(lao)百姓切身感受相符的(de)(de)立法(fa)思路，為大氣污染防治工作全面轉向以質量(liang)(liang)改(gai)善為核心(xin)提(ti)供(gong)了法(fa)律保(bao)障。
2、強化政府(fu)責任(ren)。該法(fa)規定了地方政府(fu)對轄(xia)區(qu)大(da)氣(qi)環境質量負責、環境保護(hu)部(bu)(bu)對省級(ji)政府(fu)實(shi)(shi)行(xing)考核、未達(da)標城市政府(fu)應當編制限期達(da)標規劃、上級(ji)環保部(bu)(bu)門對未完成任(ren)務(wu)的(de)下級(ji)政府(fu)負責人實(shi)(shi)行(xing)約談和(he)區(qu)域限批等一(yi)系(xi)列制度措施。
3、加強(qiang)標(biao)(biao)(biao)準控制。新增(zeng)“大氣污染防治標(biao)(biao)(biao)準和(he)限(xian)期達標(biao)(biao)(biao)規劃(hua)”章節并前(qian)置，規范大氣污染質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)準、污染物排放標(biao)(biao)(biao)準制定行為，以及標(biao)(biao)(biao)準運用和(he)落實(shi)。
4、堅持(chi)抓主要矛盾(dun)和源頭(tou)治理。第四章(zhang)“大(da)氣(qi)污染(ran)物防治措施(shi)”中(zhong)，對加強燃煤(mei)、工業(ye)、機動(dong)車(che)船、揚塵、農業(ye)等大(da)氣(qi)污染(ran)的綜合(he)防治作出(chu)具體(ti)規定(ding)。
5、強(qiang)化重(zhong)點(dian)區域(yu)聯(lian)防(fang)聯(lian)控和重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對(dui)。推行(xing)區域(yu)大氣污(wu)染(ran)聯(lian)合防(fang)治，要求(qiu)對(dui)顆粒物(wu)、二(er)氧化硫、氮氧化物(wu)、揮發性有機物(wu)、氨等(deng)大氣污(wu)染(ran)物(wu)和溫室氣體實施協同(tong)控制，對(dui)建立重(zhong)污(wu)染(ran)天氣監測預警體系作出(chu)明確規定。
6、充分體現了信(xin)息(xi)公(gong)開和公(gong)眾參(can)與(yu)。秉承新《環保法(fa)》強化信(xin)息(xi)公(gong)開和公(gong)眾參(can)與(yu)的立(li)法(fa)思路，《大氣污染防(fang)治法(fa)》要(yao)求信(xin)息(xi)公(gong)開的表述有(you)11處規定(ding)。
7、加大(da)了(le)處罰(fa)的力度(du)。新(xin)的《大(da)氣污染防治法(fa)》的條文有(you)129條，其中法(fa)律責任條款就(jiu)有(you)30條，規定了(le)大(da)量的具體的有(you)針(zhen)對性(xing)(xing)的措(cuo)施(shi)，并有(you)相應(ying)的處罰(fa)責任。具體的處罰(fa)行為(wei)和種類接近90種，提高了(le)這部新(xin)法(fa)的操作(zuo)性(xing)(xing)和針(zhen)對性(xing)(xing)。
